近日，佛山市政府正式印发了《佛山市装配式建筑专项规划（2018~2025年）》（以下简称《规划》）和规范性文件《佛山市推广装配式建筑实施办法》（以下简称《办法》），标志着佛山将以全产业链发展的思路，通过全市统筹、多部门协同、政策扶持、制度保障等有效措施，引导建筑市场改革，全面启动高品质房屋建筑建造工作。

一套房子，从一根钢筋、一块砖到建成装修入住，中间有几百道工序，往往会因为依赖手工建造和技术参差等原因，导致墙面渗水、门窗闭合不严等诸多问题，开发商交楼忐忑不安，业主收楼胆战心惊。

小到一套住宅，大到城市公共建筑，“像造汽车一样建房子”，从根本上提升建筑质量的装配式建筑担当重任。

住宅建设：发展装配式建筑势在必行

房地产行业有句玩笑话：房子可能是我们买过的最贵的商品，也是最“粗放”型制造的商品。因为依靠工人现场施工，墙体砌筑不平，后期装修要抹灰找平，徒增加墙体厚度不说，多层粘结也间接增加了瓷砖剥落和导致瓷砖铺贴空鼓等风险；传统砌砖缝隙多，砂浆不饱满、多种材料收缩率不同，风吹雨淋自然开裂渗水；卫生间一旦防水没做好，楼面渗水、墙体发霉、流水不畅等各种问题就会接踵而至；装修时水电布线、凿墙开洞，施工人员技术不过关，导致电盒位置布错、水管走向不科学……建筑业落后的生产方式直接导致施工过程随意性大，工程质量无法得到保证。

提升建筑品质，实现美好居住生活，发展装配式建筑既是必须，也是必然。装配式建筑不是简单的拼装，佛山市按省政府和住建厅“积极、稳妥”的总体原则，明确“精准工厂预制+精细现场浇筑相结合”的原则，即更具整体性、更容易控制生产品质的部品部件制造在工厂完成，如预制叠合楼板、条形墙板、整体卫浴、整体厨房，统统都是在工厂流水线上生产出来，大小、厚度、平整度精确到毫米级；而以装配化作业取代手工砌筑，能大幅减少人工误差，保证施工质量。从生产工具上也采用预制和装配化，如外墙采用全铝模现浇混凝土。通过这种方式建造的房子，楼面更平整、房子更牢固、装修更省事、使用更便利、结构更耐久、家居更整洁。同时，装配式建筑还具有节能环保、提升建筑施工安全等优势。

国家相关政策明确，装配式建筑是推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的重要举措，珠三角为重点推进地区。

佛山模式：全产业链协同发展提升建筑质量

佛山从2017年开始，由市住房和城乡建设局牵头推动装配式建筑，已陆续发布了多项配套政策文件，万科、保利、碧桂园、美的等发展商积极参与，已有装配式建筑项目11个，还有不少项目采用了装配式建造工艺，整体市场氛围较好。根据《办法》，佛山市2020年底前，装配式建筑占新建建筑面积比例要达到20%以上，其中政府投资项目要达到50%以上。结合制造业大市，部品部件和建材丰富等优势，佛山市在两年多实践中也走出了独特发展模式，受到住建部和省厅的充分肯定，精准契合了以人民为中心的建筑业发展道路。

佛山推动装配式建筑的蓝图并不止步于应用。作为老牌建筑建材产业大市，佛山拥有陶瓷、家具、钢铁、家电等相关产业基础，要实现“全国重要的制造业基地”的发展目标，产业升级、提质转型箭在弦上，发展装配式建筑产业是一个很好的契机。

“装配式建筑设计新材料、新技术、新设备，产业链条长，分支众多。就好比一个火车头，可以加载带动部品部件生产企业、专用设备制造企业、物流、信息、设计、施工、人员培训等许多新的市场需求，促进产业标准化、人员专业化，使产业再造和增加就业。同时一旦形成产业链发展，部品部件生产和运装成本将大大下降，形成良性循环，将是推动我市建筑业高质量发展的有效途径。”市住建局总工程师刘王生说。

佛山市已有3个混凝土构件、众多部品部件生产基地，还有1家集成卫浴企业，对推动佛山装配式建筑发展形成了强有力的支撑。

政策引导：形成市场主导良好氛围

为全面、稳步推动装配式建筑在佛山落地生根，《办法》明确，市政府制定实施目标，对装配式建筑实施工作开展检查、督促落实，市、区、镇（街）三级联动，市住建局、商务局、科技局、人力资源和保障局、财政局等12个职能部门参与，制定目标、协同推进。

未来佛山市将重点扶持国家级和省级装配式建筑研发基地的建立与发展；扶持装配式建筑设计、预制构件和部品部件生产制造、运输、施工等企业；推动预制构件、部品部件在房屋建筑项目中应用；引导房地产业建造装配式建筑；鼓励建立生产示范基地和示范建筑；吸纳装配式建筑专业人才，鼓励发展装配式建筑培训机构和培训装配式建筑产业工人。并通过将装配式建筑专项规划的有关内容纳入供地方案、安排专项用地指标、计容面积奖励、财税优惠、专项资金支持、鼓励装配式住宅购买等保障措施，为佛山市装配式建筑全产业链发展保驾护航。

根据《规划》，到2025年末，佛山将实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到35%以上，政府投资工程装配式建筑面积占比达到70%以上。其中禅南顺占比不低于42%，并将三龙湾、禅西新城、佛山西站/粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园、广东金融高新技术服务C区、杏坛军民融合发展创新试验区、三水新城、高明西江新城、珠三角枢纽（广州新）机场列为8个重点推进片区。此外，佛山市还将打造装配式建筑示范项目和部品部件生产基地，形成产业繁荣、质优价廉的全产业链发展格局，让建筑技术革新给更多的佛山人民带来获得感、幸福感。

（责任编辑：何雯丽）

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