“政策措施好、市场环境好、龙头企业集聚、优秀精品示范工程多。”这是住房和城乡建设部科技与产业化发展中心副主任文林峰在第二届装配式建筑发展国际（深圳）高峰论坛暨精品展会上对引领全国装配式建筑发展的排头兵——广东省深圳市的高度评价。

深圳的装配式建筑发展之路

据深圳市住房和建设局党组成员、副局长高尔剑介绍，截至目前，深圳市在推进装配式建筑发展方面，已出台并实施了14个政策文件、12部地方及团体标准；装配式建筑产业链相关企业达400多家，从业人员超过10万人；建立了5个产业工人实际操作培训基地，基本形成“政策引导、标准引领、示范带动、市场主导”具有深圳特点的装配式建筑发展之路。

高尔剑认为，深圳市装配式建筑的发展历程，体现了深圳敢为人先、先行先试的城市精神。深圳市装配式建筑的发展分为三个阶段：

第一阶段是2002年～2009年，属于起步摸索阶段。早在2002年，深圳就成立了住宅产业化工作领导小组。2006年，深圳成为国家首个住宅产业化试点城市，但限于体制机制等原因，进展相对缓慢。

第二阶段是2009年～2014年，为试点示范阶段。随着体制逐渐理顺，深圳的装配式建筑加快了试点示范工作。2010年8月～2012年9月，首个大规模采用装配式建造方式的政府投资项目——龙悦居三期公共租赁住房破土动工，该项目成功实践了“保障性住房+工业化建造+绿色建筑”的完美结合，为全国大规模推行装配式建筑提供了范例。2012年～2013年，深圳市率先开展了保障性住房标准化设计研究，发布了《深圳市保障性住房标准化设计图集》，用于指导深圳市保障性住房全过程实施装配式建筑，这一阶段，深圳市装配式建筑面积为48万平方米。

第三阶段是2014年至今，为加速发展阶段。2014年，深圳市政府为了加快发展装配式建筑，进一步理顺体制机制，将住宅产业化和装配式建筑发展职能全部整合到深圳市住房和建设局，自此，深圳装配式建筑发展进入了快车道。同年，深圳市住房和建设局等单位联合出台了《关于加快推进深圳住宅产业化的指导意见》，为深圳装配式建筑的政策引导奠定了良好的基础。此后，一系列政策的出台，进一步明确了装配式建筑的技术路线，扩大了实施范围、创新了招投标制度、细化了各项奖励扶持措施、提出了项目实施过程操作性指引。

据悉，目前，深圳市的装配式建筑项目逾1700万平方米，位居全国前列。

高尔剑说，回顾深圳市装配式建筑发展历程，主要有以下做法和体会：一是认识到位，二是措施到位，三是落实到位。高尔剑表示，尽管我们做了一些有益的探索、积累了一些经验，但也存在一些问题和困难，未来，我们要继续加大力度推进装配式建筑高质量发展，重点做好以下三个方面的工作：一是标准引领，二是提质扩面，三是总结推广。

广东省住房和城乡建设厅有关负责人表示，希望深圳市站在更高的起点，摸索出可复制的经验。

深圳装配式建筑之路可复制

据文林峰介绍，2018年，全国装配式建筑新开工面积为2.9亿平方米，占新建建筑的11%，其中，装配式混凝土建筑约1.9亿平方米，约占总量的65%，而钢结构住宅占钢结构建筑的比例不足5%。

文林峰说，自2018年11月起，我们先后对北京市、深圳市等9个省市和龙头企业的装配式建筑发展实施情况进行调研，对装配式建筑的现状进行全面评估，提出解决方案。

文林峰对各地装配式建筑的现状进行了如下总结：一是既定目标完成情况良好，二是各项支持政策取得良好成效，三是高度重视工程质量安全，四是标准规范体系持续完善，五是产业配套能力大幅提升，六是大力推进工程项目落地，七是开展了工程总承包探索，八是加快推进了装配化装修，九是人才队伍培育初见成效，十是积极推广应用信息化技术。

文林峰强调，要坚守工程质量安全红线，提升建筑品质，促进建筑业转型升级和高质量发展。针对装配式建筑下一步的工作，她提出十点建议：一是以人民群众获得感为目标、以质量效率、品质提升为衡量标准；二是明确重点，以大城市、大企业、大项目为突破口；三是细化政策，落实工程项目落地；四是加强创新，推广成熟安全、可复制、规模推广的建筑技术体系；五是科学布局，引导部品、部件产能供需平衡；六是加快改革，建立适合装配式建筑的管理机制；七是以技能大赛为契机，加快培育支撑装配式建筑发展的人才队伍；八是树立产业化思维，以标准化统领各专业、全过程；九是贯通应用，真正体现信息化技术的应用价值；十是加强宣传，加大频次展示优秀示范工程成果，以理服人。

“如果说深圳市在装配式建筑方面取得了一些成绩，与深圳市建筑产业化协会近年来所开展的工作有着密切的关系。”在深圳，无论是专家还是企业，对深圳市建筑产业化协会的工作均给予了充分肯定。

《2018年深圳市装配式建筑年度报告》《深圳市装配式建筑项目案例选编》《深圳市装配式建筑产业链信息手册（2019）》……以及由1个主论坛、3个主题论坛组成、吸引了近1800人的本届高峰论坛暨精品展会，无不凝结了深圳市建筑产业化协会会长陆荣秀率领的团队人员心血。据深圳市建筑产业化协会秘书长付灿华介绍，近年来，协会在深圳市住房和建设局等单位的指导下，首创了装配式建筑职称评审、产业工人实际操作培训，为深圳市装配式建筑发展提供了切实可行的服务。

付灿华表示，深圳有改革开放的土壤，是创业干事的好地方。以装配式建筑职称评定为例，2017年，协会第一次开展装配式建筑职称评审，只有20多人报名；2018年，已有200多人报名参加装配式建筑职称评审。目前，已有10多个城市的行业组织先后前往协会取经。作为一家成立16年的4A级协会，能够吸引400多家全产业链会员企业、200余位国内知名的行业专家，毫无疑问，是协会的工作契合了行业的需求。

（责任编辑：何雯丽）

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