加快装配式建筑发展 促进建筑业转型升级

——合肥市装配式建筑工作扎实稳步推进

今年以来，为进一步加快装配式建筑发展，促进建筑业转型升级，推进建筑产业现代化，合肥市建筑产业化办公室紧紧围绕年度工作目标，狠抓落实，进一步深入推进装配式建筑工作扎实有序开展。截至今年5月底，全市在建装配式建筑项目48个，建筑面积740.38万平方米，其中新开工项目8个，建筑面积105.96万平方米。

全年计划实施装配式建筑项目34个

今年上半年，合肥市建筑产业化办公室引发了《合肥市2019年装配式建筑工作要点》，明确2019年全市装配式建筑规模力争达到800万平方米，占新建建筑比例力争达到15%。坚持分区分类实施，按照重点推进区域不低于50万平方米、积极推进区域不低于10万平方米的要求，压实各县（市）区年度建设目标任务。

全年计划实施装配式建筑项目34个，建筑总面积515.92万平方米，截至2019年5月底，全市在建装配式建筑项目48个，建筑面积740.38万平方米，其中新开工项目8个，建筑面积105.96万平方米。

为合理配置产能提供了科学向导

为适应新形势发展要求，加快推进装配式建筑发展进程，由合肥市建筑产业化办公室在前期赴广州、深圳、东莞、南京、长沙等地学习考察和调研基础上，撰写《合肥市人民政府办公室关于进一步推进建筑产业化发展的实施意见》（征询意见稿），共收到市发改委、自然资源与规划局、房产局等13个市直部门反馈意见19条，经开区等9个县（市）区、开发区反馈意见3条。

经修改完善后，基本形成政策依据充分、发展目标具体、实施路径科学、重点任务突出、扶持政策适用、保障措施有力的完善政策体系。

合肥市建筑产业化办公室认真梳理统计全市装配式建筑全产业链配套建设情况，尤其是摸清装配式构件生产企业实际产能情况。通过企业调研、座谈、统计数据分析及工程项目供需情况反馈等多种手段基本摸清了全市构件企业实际供应规模和能力。

该办就当前构件生产企业设计产能和实际产能之间的差距进行了细致深入的分析，找准了问题症结所在，为进一步激发和释放企业产能提供了理论依据。同时，避免了市场反馈机制滞后性所引起的市场供需失衡，为下一步全面推广装配式建造技术，合理配置产能提供了科学向导。

上半年发布培训合格人员名单216人

今年以来，合肥市建筑产业化办公室加大对装配式建筑相关企业的培育，引导部品部件生产企业合理布局，提高产业聚集度，培育一批技术先进、专业配套、管理规范的骨干企业和生产基地。同时，该办鼓励装配式建筑企业向市政工程、城市轨道管片、地下综合管廊、立体车库、人行天桥等延伸业务范畴。积极协调安徽建工建筑工业有限公司参与合肥市轨道交通管片生产供应，为本地龙头骨干企业拓展业务范畴、做大做强提供优质服务。

为进一步规范装配式建筑产业工人培训，该办组织专家学者编写标准化教材，建立统一考试题库，按照“六个统一”标准扎实开展灌浆工、吊装工等关键岗位作业人员培训，上半年累计发布灌浆工、吊装工等关键岗位培训合格人员名单216人。

为提高合肥市装配式建筑设计能力和审图水平，该办组织开展全市在建装配式项目设计负责人、19家设计单位、9家审图机构负责人业务培训，累计培训合格70余人。进一步规范构件企业标准化生产，提高生产企业质量控制管理水平，组织开展全市装配式建筑构件生产企业质量管理人员培训，一期培训构件生产企业技术负责人、质量负责人、质检负责人、试验室负责人、实验员、质监员、预埋工以及驻厂监理合格人员200余人。

加强质量监督守住安全底线

安全是质量监督的重中之重，合肥市建筑产业化办公室首先完善标准体系。初步建立从装配式建筑设计、施工安装、构件生产到竣工验收全过程的标准规范体系。发布《关于规范合肥市装配式建筑样板房管理有关事项的通知》，对样板房制作标准、验收组织、使用管理等方面进行了统一要求。启动《装配式建筑（混凝土结构）工程质量资料管理导则》、《合肥市装配式建筑应用技术手册》系列手册编写工作。

其次，该办开展装配式建筑设计方案、装配率计算专家评审和认定工作，专家提前“会诊”，及时解决问题。印发《关于我市装配式建筑装配率计算有关事项的通知》，明确了在装配率评审过程中Q5加分项的评分标准和具体要求。

在组织装配式建筑安全质量督查方面，该办下达整改意见书2份，8家企业、2个工程项目列入市重点监管单位和工程，经整改复查合格后撤销相关重点监管措施。该办还加强工程建设全过程质量监管，完善部品部件企业目录和信用管理。对目录企业实施动态考核，定期更新发布合肥市装配式建筑部品部件生产企业目录。

创新建设管理模式强化专业人才培养

下半年，合肥市建筑产业化办公室继续创新建设管理模式，协调推进工程总承包模式相应配套政策办法制定工作，探索工程总承包单位运行管理模式，初步建立与工程总成包模式相适应的招投标、施工许可、分包管理、工程造价、竣工验收等制度。

在专业人才培养方面，该办按照“六个统一”要求持续推进装配式建筑关键岗位作业人员培训考核工作，组织召开合肥市装配式建筑关键岗位职业技能大赛，营造崇尚知识、崇尚技能、崇尚人才的良好氛围。继续加强装配式建筑设计、审图、施工、监理、构件制造等专业技术人员的培训力度，力争全年培训人员突破1000人。积极推进装配式建筑产业工人培训基地建设遴选工作，逐步形成政府指导、培训基地具体承办的培训模式。

此外，该办继续推动《合肥市装配式建筑应用技术手册》（设计篇）等系列手册编纂、验收和宣贯工作。进一步研究完善模数协调、建筑部品协调等技术标准，推动保障房、学校、医院、养老建筑的模数化、标准化设计。根据不同的建筑结构体系，完善部品部件的设计、生产和施工工艺标准，编制标准图集、通用技术导则、指南和手册。定期召开全市人才公寓项目调度会，及时掌握工程进度和存在的问题，采取有效措施，确保市重点项目稳步有序推进。

（责任编辑：何雯丽）

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