云南省已启动1997个老旧小区改造

2020年05月13日

老旧小区改造是群众非常关心的问题。云南省在老旧小区改造方面取得了哪些成效，有哪些具体计划和举措？云南省政协委员、省住房和城乡建设厅副厅长赵志勇对此表示，云南省住房和城乡建设厅将建立适应老旧小区改造需要的项目审批绿色通道，简化项目审批程序，引导社会资本参与老旧小区改造投资、建设、运营和管理。

数读现状

2020年度计划改造任务下月底前全面开工

按照《2000年以前建成的老旧小区统计表》，全省129个县（市、区）摸底涉及改造小区7161个，楼栋8.92万栋、72.76万户。2019年向国家申报计划改造老旧小区1582个，已争取中央补助资金38.22亿元。

2020年申报计划改造老旧小区2233个，争取中央第一批补助资金7.07亿元。截至2020年4月底，全省累计完成投资13.17亿元，启动实施改造小区1997个、1.57万栋、16.26万户，改造完工小区52个、278栋、9096户。

2019年度计划改造任务将在下月底前竣工，2020年度计划改造任务将在下月底前全面开工，10月底竣工。昆明市现已全面启动改造179个小区263万平方米面积，涉及3.1万户居民。

主要做法

各州市出台相关办法推进改造工作

据介绍，云南省老旧小区量多面广，资金需求量大，单靠财政资金难以长期维持，动员管线单位、物业管理单位、居民等按“谁受益，谁出资”原则出资出力，才是长久之策。各州市也出台相关办法推进改造工作。

昆明

按照“一区一策、一院一策”方案实施，在昆明，在实施圆通街初地巷15号和文林街162号改造中，探索“盲道延至户门、楼梯改为缓坡”的个性化改造模式，实现老旧小区改造“民有所呼，我有所应”，赢得居民的高度评价。在西山区永昌街道永兴路社区16号院改造工作中，67位居民共计捐款8035元。

楚雄

楚雄市政府办公室印发《楚雄市城镇老旧小区改造实施方案》，明确划分各职能部门、管线单位工作职责，引导企业投资、居民出资积极参与改造，提出居民出资原则上一般户每户不得低于1000元，低保户每户不得低于500元。楚雄州还通过编制专项规划、建立通报制度、开展调研指导、召开座谈会、专题报告等五项举措，引导管线企业投资、居民合理出资，全州96个小区322栋5200户全面开工。

玉溪

玉溪市红塔区采取业主自筹资金和企业“免费安装、有偿使用”的模式，在税务局生活区等5个小区开展增设电梯试点，以点带面、有序推进既有住宅增设电梯工作，探索解决老旧小区尤其是高层住户、老年人上楼难这一民生问题。

大理

大理州大理市针对老旧居民小区建成年代久远，消防规划、电气线路老化、消防设施配备不足等火灾隐患突出的问题，将消防基础设施改造纳入老旧小区改造项目，落实了大理水务公司负责消防供水管网改造，大理城区供电局负责电气线路改造，中石油昆仑燃气公司负责同步实施天燃气进小区改造工作，城市管理综合执法局负责拆除私搭乱建违章建筑并配合小区做好电动车停放点、充电桩的设置及改造，实现改造项目全面开工。

计划实施

引导社会资本参与投资建设运营管理

云南省住房和城乡建设厅计划尽快打造一批试点，以点带面，探索政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制，积极探索采取居民、原产权单位出资、政府补助的筹资方式，总结经验，完善措施。

筹备召开全省老旧小区改造现场推进会议。加强与省发改委、省财政厅、省自然资源厅等横向联系，探索建立工作统筹联动机制，建立适应老旧小区改造需要的项目审批绿色通道，简化项目立项、规划审查、地质勘察、施工图审查、财政评审等审批程序。探索社会力量以市场化方式参与机制，建立改造资金政府与居民合理共担、管线单位、产权单位出资、政府债券融资、社会资金参与、金融机构可持续支持等方式，发挥政策性金融、开发性金融、商业性金融作用，引导社会资本参与老旧小区改造投资、建设、运营和管理。

组建全省老旧小区改造专家库，建立健全老旧小区改造信息监管系统，及时录入老旧小区点位及相关数据信息，加强国家支持政策、相关技术标准、改造工作流程等技术指导，有序推进全省老旧小区改造工作，确保改造任务顺利推进、取得预期效果。

此外，云南省住房和城乡建设厅还将会同省发改委、省财政厅配合省政协，开展省外学习考察，学习主要做法和先进经验，向各州市深入推广。

（责任编辑：何雯丽）