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转型升级有妙方 江苏南京建筑业高质量发展进行时

转型升级有妙方 江苏南京建筑业高质量发展进行时

2021年12月29日

打印来源:南京日报

今年下半年发布的《2020年度南京市建筑业发展报告》显示,南京市2020年建筑业总产值5067.66亿元,同比增长5.51%;建筑业从业人员80多万,人均劳动报酬为7.47万元,建筑业增加值占全市GDP的比重近6%,上缴税金155亿元,是名副其实的支柱产业、优势产业和富民产业。


市建委相关负责人介绍,国家“十四五”规划和2035年远景目标明确提出全面推进乡村振兴,提升城镇化发展质量,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降等,对建筑业高质量发展提出更高要求。建筑业属于劳动密集型产业,但劳动力要素的数量红利和成本优势正在逐渐消失,建筑业发展面临创新能力和人力资源短缺的问题,面对后疫情时期,南京市积极行动,推动建筑企业向高附加值领域转型升级,促进建筑业高质量发展。


示范引领 建筑产业现代化交出优秀答卷


今年以来,南京市进一步贯彻党中央国务院和省委省政府决策部署,以巩固创建国家装配式建筑示范城市、省级建筑产业现代化示范城市成果为抓手,以示范基地和示范项目为引领,全力推进建筑产业现代化各项工作。


记者从南京市建委得知,截至目前,南京共计创建国家级示范基地6项,省级各类示范40项,市级示范146项。


近年来,南京市建委持续严把土地出让和审图两个关口,在土地出让环节明确装配式建筑相关指标要求,在审图环节严格执行项目“三板”应用比例达到60%的规定。截至目前,南京市今年已成交出让经营性地块130幅,规划地上建筑面积约1078万平方米。其中,明确装配式建筑指标要求的地块77幅,规划地上建筑面积约936万平方米,占同期规划地上建筑面积的86.83%。南京市今年新开工装配式建筑项目101个,装配式建筑面积约748.59万平方米,占同期新开工项目建筑面积的50.26%,完成目标任务的83.17%。


近年来,南京市建委持续开展年度示范创建工作。2021年,南京市推荐申报省级装配式建筑示范工程及BIM技术应用类示范工程7项、示范基地及新型建筑工业化创新基地6项。同时,南京市积极开展市级建筑产业现代化示范申报工作,经评审通过的各类示范申报项目24项。此外,基于BIM技术的“南京装配式建筑信息服务与监管平台”已正式运行,该平台以预制构件作为监管对象,通过在设计阶段建立构件的统一编码规则及二维码,对构件的生产、安装和验收等环节进行“追踪”管理,实现设计、施工、生产全过程的信息交换。通过同步数据统计与分析、自动计算预制装配率等功能,实现全产业链信息互通、信息共享,全过程轨迹跟踪,全方位质量监管。截至目前,已录入项目655个,构件动态信息413万余条。


加大扶持 参与轨道交通工程建设试点成效明显


12月24日上午9点30分,随着盾构机刀盘缓缓露出,由南京同力建设承建的南京地铁6号线TA02标土建二工区兴智街站—十月广场站盾构隧道实现双线贯通,提前完成节点目标,为南京地铁6号线整体推进打下坚实基础。


南京地铁6号线是连通南京市南北城区、提升轨道交通网络化运营能力的重要线路, TA02标由中国交建与同力建设联合体中标,其中同力建设负责兴智街站及兴智街站—十月广场区间施工任务,兴智街车站主体于今年6月30日封顶,右线盾构隧道于今年11月9日贯通,左线隧道于12月24日贯通。该区间是同力建设首条实现双线贯通的盾构隧道,也是公司转型升级进入城市轨道交通领域的重大里程碑。在省市两级政府及各方的大力支持下,同力建设成为首个独立完成盾构隧道施工任务的南京地方企业,为后续地铁5号线、9号线、11号线等轨道交通项目积累了丰富的施工经验,也为全市建筑业企业做出了示范。


市建委市场处相关负责人介绍,2015年,省政府办公厅印发《关于开展省内建筑业企业参与城市轨道交通建设试点工作的通知》,南京市认真贯彻落实省政府文件精神,印发《市政府办公厅关于开展南京市建筑业企业参与城市轨道交通建设试点工作的通知》,积极推进试点工作,截至目前,南京市共计五批次28家建筑业企业与其他具备轨道交通施工能力的企业组成联合体。“2017年起,市地铁集团每年结合年度新开工轨道交通区间线路建设计划,选取1—2个标段作为试点标段,面向联合体招标。截至目前,共有7家本地企业以联合体方式取得了12个地铁标段的施工资格。今年我们中标了3个标段,取得了比往年更好的成绩。”这位负责人说。


近年来,市建委加强对轨道交通联合体企业技术、安全等方面的培训,向地铁集团争取更多标段,今年地铁11号线一期有3家本地建筑业企业中标,其中,中铁十四局集团大盾构工程有限公司联合体中标TA01标(绿水湾站、绿水湾站—行知路站),南京同力建设集团股份有限公司联合体中标TA02标(森林大道站、森林大道站—浦口万汇城站),中国核工业华兴建设有限公司联合体中标TA03标(商务东街站、商务东街站—南京铁道学院站)。


接下来,市建委将进一步加大扶持力度,适当增加标段数量,助力企业以项目为依托培育专业团队、提升装备实力、增强技术能力,同时将继续完善相关制度,重点吸纳在盾构设备、人才队伍、施工能力等方面具备优势的建筑企业进入联合体,引领南京市建筑业提档升级、高质量发展。


升级引导 监理企业服务能力不断突破


记者从市建委得知,近期,南京地铁11号线一期工程监理招标工作结束,南京市2家龙头监理企业分别通过联合体方式中标获得地下盾构轨道工程监理业务。据了解,江苏雨田工程咨询集团有限公司作为南京市第二家拥有住建部监理综合资质的企业,首次中标地铁项目,实现了公司地铁业绩零的突破,打破了发展瓶颈,助力企业转型升级。南京苏宁工程咨询有限公司作为南京市老牌监理企业,近年来曾3次中标地铁建设地上标段监理项目,中标地下部分监理项目还属首次,为企业全方位拓展打下坚实的基础。


地铁项目作为南京市投资体量较大的基础设施建设项目,自2002年开工建设以来,已开通运营10条线路,覆盖南京市全部11个市辖区,已成为南京城市交通的骨干线、主力军。地铁工程施工工序衔接较多,过程繁琐复杂,对其施工质量进行管控尤为重要,如何进入地铁监理市场成为困扰南京市监理企业的难题。经过多年努力,此次南京市两家监理企业入围,打破了地铁项目长期以来被外地监理企业垄断的局面,为南京地铁工程建设注入了新鲜的血液,也为监理行业高质量发展夯实了基础。截至目前,南京市已有6家监理企业参与到地铁项目中,发挥了龙头企业的引领作用。后期南京市监理行业将继续秉持新发展理念,构建新发展格局,加快高质量发展,为轨道交通事业贡献南京力量。


进军海外 境外市场业绩蝉联全省第一


近年来,南京市建筑企业积极开拓境外市场。据统计,2020年全市建筑业企业境外营业额为21.42亿美元,占全省年度完成境外营业额的34.33%,继续蝉联全省第一。


据了解,南京大地建设集团1997年取得对外经营权,2004年被商务部授予对外援助成套项目施工企业资格。大地建设在新加坡经过多年深耕积累,创造了优良的业绩,于2012年取得新加坡HDB(建屋发展局)颁发的最高等级资质——CW01A1级资质,可承担新加坡所有工程建设(包括水利、码头、海港、桥梁等特殊专项工程建设)。在新加坡建屋发展局最新公布的2021年HDB年度奖项获奖名单中,该集团承建的三巴旺政府组屋及堪培拉地铁商业综合体项目荣获“建造类优秀奖”。集团海外市场涉及新加坡、日本、柬埔寨、乌兹别克斯坦、毛里求斯、阿尔及利亚、新西兰等三十多个国家和地区,展示了南京市建筑业的品牌形象和风采。


改革创新 多种渠道助推行业加速发展


为推动建筑业高质量发展,近年来,市建委持续推进工程建设项目审批制度改革,不断完善“一家牵头、并联办理、限时办结”的工程建设审批管理体系,通过“拿地即开工”、施工许可告知承诺、施工图自审承诺等一系列务实举措,形成放管服改革的“南京品牌”;围绕行政审批制度改革,市建委进一步推进建立完善工程建设项目审批管理系统,减少审批环节,压缩审批时间,加强辅助服务,提高审批效率。各审图机构建立起数字化图审系统,全面实行数字化审查方式。


市建委建立了全市统一的建设工程综合服务管理平台,打造了整体联动、业务协同、数据共享、动态监管、科学决策的建设行业综合管理“大平台”。完善以“四库一平台”为核心的南京市建筑市场监管与诚信信息一体化平台,加强建筑业企业信用管理,并开展动态信用评价探索。


据了解,市建委正在积极构建新型监管机制,加强施工现场人员考勤管理,进一步推动施工现场实名制工作;继续深化建筑业招投标管理与造价管理;稳步推进建设工程监理改革,规范监理现场行为,强化项目监理机构管理;深入开展建筑施工安全专项整治,全面疏理重大安全风险隐患防控措施;有效助力南京建筑业高质量发展。


建筑业是南京市的传统产业、支柱产业、富民产业。当前,南京市建筑业发展呈现出结构改善、领域拓宽、创新提升的良好态势。市建委将进一步聚焦重点领域和关键环节,坚持增量崛起与存量变革并举,推动建筑业加速转型和高质量发展。


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(责任编辑:何雯丽)



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