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关于加快制定绿色建筑配套政策全力推进江苏省建筑工业化的发展进程的提案

关于加快制定绿色建筑配套政策全力推进江苏省建筑工业化的发展进程的提案

2013年01月21日

打印来源:中国江苏网 作者:于国家

    近期国务院(2013)1号文同意了国家发改委、国家住建部共同制定的《绿色建筑行动方案》,要求各地认真贯彻执行。这标志着我国绿色建筑行动步入了快车道。  


  绿色建筑是指在建筑的全寿命期内,最大限度地节约资源,保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。开展绿色建筑行动是贯彻党的“十八大”精神,落实科学发展观,推进生态文明建设的重要内容。


  实现绿色建筑目标的主要途径和手段就是大力推进建筑工业化进程。建筑工业化的主要形式是“设计标准化,生产工厂化,安装机械化,管理信息化”。完全改变传统建筑施工技术的高能耗,高排放,高污染,低效益的粗放型、浪费型的现状,以节能、减排、绿色环保的崭新模式,实现传统产业的转型升级,达到全部建筑都是绿色建筑的总目标。


  以南京大地建设集团自主研发的,已获得国家行业标准、国家工法和专利的“世构体系”成套技术为例,其每100平方米可节省钢材437公斤,节省木材0.35立方米,节能水泥600公斤,节约用水1420公斤,可减少二氧化碳排放2.2吨。江苏每年有近6亿平方米施工面积,若全采用“世构体系”成套技术,可减少二氧化碳排放1100万吨,相当于32座紫金山的吸收量,可节省木材601万立方米。“世构体系”成套技术在南京市上坊保障房和丁安庄保障房建设中经部分采用,已取得了成功的经验,也取得也很好的经济效益和社会效益。


  但由于我国建筑工业化尚属起步阶段,“世构体系”成套技术的推行还存在一定的阻力,尚没有被建设方全部接受。因此有一个政府引导支持的发展过渡阶段。政府只需在政策层面以推进绿色建筑为导向,配套出台相关的政策,便能引导一种绿色健康的消费,创导一个建筑工业化的市场,节能环保,绿色减排的建筑工业化的推广运用即会迅速展开。目前,北京、沈阳、上海等地区的政策支持力度非常大,这些地区的建筑工业化进程有可能超过江苏。我们应加快推进速度,保持全国的领先水平。


  为此建议:

  我们应从市场引导、技术标准、试点推广等方面加快制定配套政策,引导和支持建筑工业化的全面、迅速推进。


  1、市场引导。政府投资的国家机关、学校、医院、科技馆、体育馆、保障性住房,以及单体建筑超过2万平方米的机场、宾馆、车站、商场、写字楼等大型公共建筑,应该规定须采用建筑工业化的成套技术,建成绿色建筑。其中,保障性住房和商业房地产开发项目因标准化程度高,最容易采用建筑工业化成套技术。上述建筑项目应列为强制推行建筑工业化技术的项目。不采用绿色、环保的建筑工业化技术的规划不予立项批准。


  2、加强建筑工业化设计标准的规范和统一。推动设计、施工、部品生产等环节的标准体系的研究和统一,提高结构件,部品、部件的标准化,丰富标准件的种类,提高通用性和可置换性。特别要推广混凝土预制装配式、钢结构等建筑体系。提高建筑工业化技术集成水平。


  3、大力开展预制件装配式建筑的示范试点工作。任何新技术,新材料,新工艺的推广,都要先行试点。可以规定先从公共建筑,保障性住房等先行试点,明确规定单体建筑的预制件装配率和成片区建筑的建筑工业化成套技术的采用率。还可规定15层以下的建筑可试点采用全装配式的成套技术等,以加快建筑工业化的进程,保持全国的领先水平。


  4、加大政策激励力度,引导市场消费。对采用建筑工业化成套技术,达到国家绿色星级标准的建筑,政府可以从财政、税收、规费、定额等方面给予投资方、设计方、施工方等享受一系列的优惠政策。激励和调动各方的积极性,动员全省行业力量来共同推进建筑工业化的进程。


  5、加大对施工企业的扶持力度,从企业资质上给予评定把关,不能让没有资质的小企业搅乱了绿色建筑行动。要加强对有资质施工企业的考核和指导,从技术、人才等方面严格约束和规范,保证绿色建筑行动从起步就处在健康、良性发展的高水平起点上,这也是非常重要不可忽视的工作。


政府搭台,市场唱戏,绿色建筑,造福于民,文明生态,民族大幸,利在当代,功在千秋,我们都应积极行动起来,完成历史和人民赋予我们的历史重任!把江苏建设成文明、和谐、环保、富足的美丽强省!


延伸阅读:

四川省住房和城乡建设厅厅长张正红:推动以装配式建筑为代表的建造方式转变 住建部易军:数字化、网络化、智能化让建筑业焕发新生机 《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》解读

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[责任编辑:Susan]关键词: 绿色建筑配套政策 建筑工业化

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