新建项目均应进行新型建筑工业化评价；居住建筑、公共建筑和工业建筑因类型不同，适宜的新型建筑工业化技术也应不同……日前，长沙市住建局正式印发《长沙市新型建筑工业化评价管理工作的实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》），并于4月1日起正式实施，同时以首创精神率先发布新型建筑工业化项目评价指南和技术选用参考目录，为新型建筑工业化提供“长沙标准”。据了解，《实施办法》综合考量智能建造、绿色建造、装配式技术建造等对于建筑工业化的贡献，不再将装配率作为衡量建设项目建筑工业化水平的唯一指标。

涵盖全生命周期，提供解决方案

什么是新型建筑工业化？住建部给出的权威解释是，通过新一代信息技术驱动，以工程全寿命期系统化集成设计、精益化生产施工为主要手段，整合工程全产业链、价值链和创新链，实现工程建设高效益、高质量、低消耗、低排放的建筑工业化。

近年来，新型建筑工业化在全国得到迅速发展和普及，但是行业一直缺乏响应评价标准体系。对此，从2023年4月以来，长沙市住建局经过广泛调研、会议研讨、征求意见，形成了《长沙市新型建筑工业化项目评价指南》《长沙市新型建筑工业化技术选用参考》两项课题成果。而《实施办法》是政策执行文件，以此为基础最终呈现。

根据《实施办法》，长沙将着力构建涵盖全生命周期的新型建筑工业化评价体系，分类开展新型建筑工业化项目评价，确定评价相关流程。同时，差异化、分阶段、分类别推进新型建筑工业化进程，并以两个课题成果作为支撑，瞄准全国智能建造试点城市建设目标，全域推行新型建筑工业化评价工作。

作为新型建筑工业化“长沙标准”，《评价指南》立足长沙市智能建造与新型建筑工业化发展基础优势，在装配率评价基础上新增了项目装配化、集成化、绿色化技术，信息化、智能化、智慧化技术，以及智能建造标准化应用场景三大板块评价内容，并规定了相应的评价分值和计算公式。

《参考目录》则充分考虑建筑结构形式、标准化程度、体量大小、产业特点等因素，细分建筑类型，对各类建筑提供适宜的菜单式的新型建筑工业化方案。同时汇编长沙市现有装配式技术体系及部品部件，为长沙市新型建筑工业化项目提供解决方案。

秉承首创精神，符合“长沙模式”

“此前，全国上下尚未形成新型建筑工业化评价成熟体系，装配式建筑又难以全面反映新型建筑工业化发展水平。我们用新质生产力推动新型建筑工业化，为长沙打造‘建造湘军’之主力军奠定基础。”市住建局相关负责人告诉记者。

据介绍，长沙作为全国首批装配式建筑示范城市、智能建造试点城市，一直是智能建造和新型建筑工业化的探索者和先行者。《实施办法》继续秉承首创精神，增加了长沙探索的智能建造新方向以及一批可复制可推广的新产品、新技术、新工艺作为评价项，不再将装配率作为衡量建设项目建筑工业化水平的唯一指标，是符合“长沙模式”的新型建筑工业化项目评价体系。

例如，《实施办法》对单体装配率达到50%及以上的项目，由建设单位按照《评价指南》负责组织进行评价，选用适宜的技术，进一步提高项目绿色化、工业化、智能化水平；对于符合复杂类建筑相关规定的项目，可申请适宜性专题论证，论证结果应同时满足不同类型建筑装配率和新型建筑工业化评分要求。

此外，《实施办法》对复杂类特殊建筑进一步完善了界定标准、评价方法，确保长沙全域项目均可适用于新型建筑工业化评分。还按照居住建筑、公共建筑、工业建筑三个大类再进行细分，根据课题成果分类明确了装配率的最低要求及新型建筑工业化评分要求。

市住建局相关负责人表示，任何单位和相关部门均不得擅自取消或降低装配率和新型建筑工业化评价要求；对单体建筑装配率达到50%以上且新型建筑工业化评价达到60分以上的工程项目，可优先入选长沙市智能建造试点示范创建项目。下一步，市住建局将全力打造智能建造与新型建筑工业化应用场景，以新型建筑工业化带动建筑业绿色低碳、高质量转型升级。

（责任编辑：何雯丽）

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