王英姿：对推动绿色建造和行业转型发展的几点思考

在工程技术进步工作座谈会

暨部科技委绿色建造专业委员会成立会议上的讲话

尊敬的肖绪文院士、丁烈云院士，各位委员、各位同行：

大家上午好！今天我们大家齐聚一堂，在深圳市召开工程技术进步工作座谈会暨部科技委绿色建造专业委员会成立会议。在这里，我首先代表住房和城乡建设部工程质量安全监管司祝贺绿色建造专业委员会的成立！同时，感谢各位委员、各位同行一直以来对住房和城乡建设部工程质量安全监管司工作的大力支持，感谢大家多年来在推动绿色建造和建筑业技术进步方面付出的辛勤努力!

建筑业是我国国民经济的支柱产业，也是国民经济重要的物质生产部门。建筑业提供的产品不仅解决住房、出行等民生问题，也为国民经济其他行业提供赖以生存和发展的物质基础。因此说，建筑业的发展直接关系到人民群众生活的持续改善，也关系到整个国民经济的健康发展。

当前，我国进入中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。过去改革开放40年我们主要解决了“有没有”的问题，现在要着力解决“好不好”的问题；过去主要追求发展速度和规模，现在要更多追求质量和效益；过去发展方式重经济轻环境，现在要强调绿色发展、可持续发展。习近平总书记指出：“推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命”。基于建筑业在整个国民经济的定位，我们应该认识到，建筑业应当也必须成为全面推动绿色发展的主战场。

近些年来，为推动建筑业绿色发展和技术进步，行业内涌现出许多具有远见卓识的领军人物，比如说在座的肖绪文院士、丁烈云院士、毛志兵总工，包括各位委员。大家在推动绿色施工技术、绿色建筑评价体系，装配式建筑、钢结构建筑，信息化技术、智能技术应用等方面做了大量的探索和实践，取得了可喜的成就。今天，两位院士和三位副主任委员还将分享他们的研究成果。在下午的研讨会上，也希望各位委员交流分享你们的经验。

在探索寻求建筑业转型发展之路的过程中，大家普遍反映制约建筑业绿色发展有两大突出问题，即理念问题和机制问题。归根到底，理念是行动的先导，推动绿色建造和转型发展，关键在人,特别是领导干部。按照部领导要求，住房和城乡建设部组织叶浩文委员、李丛笑委员等专家编写了专门的教材《绿色建造与转型发展》，与其他9本教材构成了“致力于绿色发展的城乡建设”系列丛书。这本教材重点阐述了推动建筑业绿色发展的理念、方法和路径，主要解决绿色建造怎么看、怎么想、怎么干的问题。目前已在多期市长培训班上进行了试讲，反响非常热烈。今天，我们也请叶浩文委员做一个专题讲座，与大家进行深度交流。

绿色发展是理念，更是实践；需要坐而谋，更需起而行。在推进绿色建造和行业技术进步方面我们初步有以下几点考虑：一是加强宣传，形成共识。通过媒体宣传、举办培训班、编发简报等方式，加大宣传力度，尽快在行业内乃至全社会对绿色建造形成普遍共识。二是试点先行，示范引领。目前，我们已与三个地区江苏、浙江、深圳的住建部门进行了沟通，拟选一些项目开展试点，试点方案已初步形成，下午还想听取各位委员的意见和建议。三是总结经验，完善体系。在试点过程中，我们将选派专家全程跟踪指导，及时总结试点过程中好做法好经验，协助解决碰到的各类问题，经过梳理逐步形成可复制、可推广的经验，形成推动绿色建造的技术体系、工法体系、标准体系、管理体系、政策体系。四是久久为功，持之以恒。回顾建筑行业的改革历程，对行业影响比较大的改革分别是80年代鲁布革项目法施工经验推广和90年代CAD技术应用。鲁布革经验实质是施工企业管理方式变革，通过实行项目经理负责制，调动作业人员积极性，提高了劳动生产率。CAD技术应用受益者是设计企业，通过计算机应用让设计人员甩开了图板，改进了生产方式，提高了设计效率。今天，我们推动的绿色建造不仅仅是建筑业生产方式的变革，建筑业的组织方式、管理方式等也要相应变革。实践中，不论是BIM技术推广应用，还是装配式建造方式推进，遇到最大的瓶颈就是设计、施工的割裂。以往的改革是在施工、设计企业内部进行，目前的改革是要打破设计施工的割裂，改革的难度可想而知。特别是设计施工一体化市场的培育也不可能一蹴而就、立竿见影，需要我们久久为功，持续推进。

住房和城乡建设部成立绿色建造专业委员会，就是要集中行业优秀人才，大家群策群力，推动绿色建造落地见效。各位委员肩负着推动行业绿色发展的重任，使命光荣、责任重大，我们要把握机遇，奋发有为，为推动建筑业转型发展做出自己应有的贡献！

最后，我代表质安司感谢广东省住房城乡建设厅、深圳市住房和城乡建设局以及绿色建造专业委员会秘书处对此次会议的精心安排和周到服务。谢谢大家！

（编辑：奚雅青）