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近日，银川市住房和城乡建设局发布《关于推进银川市新建住宅全装修工作的实施方案（征求意见稿）》，同时，向社会征集公开《实施方案》修改意见。
该《实施意见》旨在全面提升银川市住宅建设整体质量，推动建筑工业化的发展，减少建筑垃圾和二次装修污染，推进银川市“一高三化”、“绿色、高端、和谐、宜居”城市建设。
装修工程质量
不低于样板间标准
“发展全装修住宅，实行成品交房，推动供给侧结构性改革，顺应新时期人民群众对住房品质和美好生活的向往。”银川市住建局相关负责人表示，通过推进新建住宅全装修试点工作，能够有效改善人居环境，减少污染节约资源。《实施方案》提出自2021年起，在全市推行新建住宅全装修试点工作，全市实施范围内的新建住宅项目全装修竣工面积占项目建筑面积的比例不低于60%。此后，按照稳步推进逐年递增的原则，到2025年，力争达到100%全装修。
《实施方案》提出，在全市推行新建住宅全装修试点工作，以银川市市辖三区（兴庆区、金凤区、西夏区）城市规划区域内新出让或划拨国有土地上的新建住宅项目（拆迁安置房除外）为重点推进区域，其他县（市）结合当地实际，划定住宅全装修实施范围。
《实施方案》明确，装修工程必须进行设计，装修工程施工图设计深度应满足施工要求，并作为建筑工程设计文件的组成部分。装修工程施工图应与主体工程施工图同步完成，两个施工图应紧密衔接，满足土建与装修一体化要求。
对于全装修住宅，购房者更为关注的是质量问题。《实施方案》规定，施工过程中墙面铺装、楼地面、吊顶、内门窗、细部、防水、厨卫设备及管道安装、采暖及空调、电气安装、智能化安装等各分部工程除应满足《成品住宅套内装修标准》（DB64/T688-2011）相关要求以外，还应满足《住宅装饰装修工程施工规范》（GB50327）等相关要求。装修工程质量不低于样板间标准，竣工验收合格后设立的永久性标识牌中，应当包括装饰装修工程质量责任主体的名称和项目主要负责人姓名信息。
推行定制化
菜单式装修
全装修试点能够有效减少装修垃圾产生，同时集中装修也能大幅降低装修成本，这与电商带货集中采购是一个道理。但是集中装修也不提倡千篇一律的装修模式，《实施方案》中提出，推行菜单式装修，建设单位针对差异化的消费需求，合理定制装修标准，每个户型至少提供三套不同风格和档次的装修设计方案，每套装修方案均应提供可供选择的材料设备菜单，对购房者符合法律法规和规范标准的个性化需求，建设单位应当相应调整装修设计，并在主体工程竣工前，完成装修设计方案调整和菜单选择。所有装修方案必须严格执行《住宅室内装饰装修设计规范》等国家有关标准。鼓励建设单位在全装修住宅中使用新技术、新材料、绿色建材，采用整体厨卫等方式，逐步实现住宅装修的工业化，提高全装修住宅的科技含量。
同时，实行“交付样板房”制度。《实施方案》要求，建设单位在商品房预售前，应完成建设实体样板房，样板房施工应严格按照经施工图审查机构审查合格的装修设计文件实施，真实反映装修标准和施工质量，在销售场所要公示“菜单式”装修的选择内容、采用的装修部品部件及品牌、采用的装修材料质量及环保证明等相关信息。部分未建设样板房的户型，如全装修主要材料、部品及设备型号与“交付样板房”一致的，可以将“交付样板房”作为参考标准。全装修住宅交付标准不得低于样板房和签订的合同标准，样板房保留时间自商品房交付之日起不少于6个月。
西北五省
全装修发展的滞后
回顾银川的全装修政策，我们可以发现，银川曾经在市区多层、小高层、高层商品住宅以及保障性性住房小试牛刀，积累了相关的经验之后，终于在9年后出了大招，推出了五年计划。
相比于南方地区的全面开花，西北五省的全装修住宅发展较慢，西安、银川、兰州、青海、西宁成为为数不多的起步城市。新疆在全装修政策推动上面更是缓慢。
究其原因，西北地区建材部品厂家少，导致采购成本相当高，加上西北当地开发商缺乏精装体系，缺专业人才，造成了全装修产业发展的滞后。
落后也意味着发展机遇，未来房企竞争的重点，也许就是西北区域。
（编辑：奚雅青）
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