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各行业各地区做好低碳发展，是构建新发展格局，推进产业转型升级，实现高质量发展的重要保障，也是实现我国碳达峰、碳中和目标的必然要求。今年两会上，碳达峰、碳中和成为热词，代表们就如何实现行业或地区低碳发展履职尽责建言献策。全国政协委员、中国建筑科学研究院副总工、建研科技股份有限公司董事长王翠坤带来了《关于加快推进建筑低碳发展的提案》，我们请她谈谈相关方面的问题。
据了解，当前我国建筑领域碳排放量每年约20亿吨，约占每年全国碳排放总量的20%。若考虑相关建材生产运输等环节，将占到全国总排放量近40%。随着城市化程度不断提高，每年新增建筑面积约20亿平方米，建筑领域低碳发展任重道远。建筑领域的减碳已成为我国实现碳达峰、碳中和目标的关键一环，对全方位迈向低碳社会，实现高质量发展具有重要意义。
在低碳发展方面，建筑行业当前面临的主要问题有哪些呢？王翠坤告诉《中国建材报》记者，“当前的问题主要体现在3个方面。一是链条长、环节多、精准管理难。我国新增建筑的工程建设每年产生的碳排放约占总排放量的18%，主要集中在钢铁、水泥、玻璃等建筑材料的生产、运输及现场施工过程。低碳建筑发展贯穿于建筑的材料生产、施工建造、运营维护整个生命周期内，建筑全产业链低碳化发展任重道远。二是既有建筑存量大，碳排放高。我国建筑面积规模位居世界第一，现有城镇总建筑存量约650亿平方米，前面提到这些建筑每年仅在使用过程中的‘运营碳排放’约占我国碳排放总量的20%。不少既有建筑存在高耗能、高排放的现状。三是大体量高碳排提前达峰难。随着人们生活品质的不断提升，我国建筑领域的碳排放量在未来10年内仍会持续攀升，据测算，若维持现有建筑节能政策标准不变，碳达峰时间预计在2038年左右，明显滞后全国碳排放总量达峰时间。为提前实现碳达峰，建筑行业节能减碳面临空前挑战。”
尽管我国当前还处在工业化和城市化发展阶段的中后期，对未来经济增长我们还有比较高的预期，但是我们坚持绿色、低碳、循环的发展路径不会变，节能减排的大方向不会变。要实现碳达峰、碳中和的目标，“十四五”时期非常重要，如何解决好上面的有关问题值得业内思考。
就上述提到的“链条长、环节多、精准管理难”问题，王翠坤建议，要注重新建建筑全产业链低碳化发展。她表示，“我国每年新增建筑面积约20亿平方米，建筑的设计、材料生产、施工建造等环节，都必须加大低碳化的考量。设计阶段，应从建筑的全生命周期角度考虑节约资源、保护环境。一方面建议持续提升城镇新建民用建筑节能强制性标准能效，到2025年，新建建筑节能水平较2020年标准提升20%以上，到2035年，新建建筑基本达到超低能耗水平；加快推动近零能耗建筑规模化发展，鼓励积极开展零能耗建筑、零碳建筑建设。另一方面，结构设计统筹考虑建筑全生命期包括震后修复等因素影响，注重采用适改性强、性能高的结构体系及高性能、高耐久材料和技术，提高材料利用效率，同时注重加大绿色建材的应用。生产和建造阶段，加大绿色建造力度，节约资源、保护环境，从而减少碳排放。”
针对建筑行业低碳发展中的其他问题，王翠坤提出,要注重建筑运营维护期的功能提升，有序推动既有建筑全面改造。建议中央财政加大力度支持既有建筑改造工作。结合老旧小区改造，一方面加快完成既有居住建筑节能提升，另一方面，注重对建筑的抗震性能等安全性能提升，延长建筑使用寿命，达到减碳效果。制定相关政策，避免大拆大建。国家相关部门应制定相关政策，严格控制拆除未达建筑使用年限的建筑，避免资源浪费。大力发展建筑可再生能源利用。建议重点推动太阳能光伏在建筑中的应用，实现就地生产、就地消纳。因地制宜采用太阳能、地热能、空气能、生物质能等可再生能源，以满足建筑供暖、制冷及生活热水等用能需求。
（责任编辑：奚雅青）
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