发展装配式建筑,是推动建筑业向工业化、数字化与绿色化转型升级的关键路径。近年来,赣州市以 “125”工作框架(即构建一套政策体系、扭住两个关键环节、落实五项重点举措)系统推进,成效显著,已先后成为国家装配式建筑范例城市及省级多项试点。
“十四五”期间,全市累计新开工装配式建筑3500.63万平方米,占全省总量约五分之一,新开工面积占比年均提升5个百分点,规模连续四年居全省首位。
一、构建一套引领性政策体系
赣州注重顶层设计,率先在全省设区市编制专项发展规划,并以市政府名义出台纲领性文件,提供涵盖用地、金融、财税、预售的全方位支持。例如,对符合条件的项目给予50元/平方米奖补,并允许施工至“正负零”即办理预售许可。市、县两级配套出台多项实施细则,形成了从目标到落地的完整政策链。
二、扭住项目落地与产业链发展两个关键
确保项目落地:将装配式建筑要求纳入土地出让条件和政府投资项目各审批环节,从源头保障实施。
推动产业集聚:打造以章贡区、于都县为核心的生产基地布局。目前全市拥有6家生产基地,年产能可满足PC构件36万立方米、钢结构30万吨,在保障本地需求的同时辐射外部市场,并鼓励龙头企业完善产业链配套。
三、落实五项重点举措,形成有效路径
通过机制创新与示范引领,探索出符合本地实际的发展模式:
统筹调度:明确年度目标与项目库,利用数字化平台进行季度核查与督导。
部门协同:住建、发改、自然资源等部门联动,在土地、立项、规划、质量监管等环节严格把关。
重点示范:培育了10个装配式建筑重点县和8个钢结构住宅重点县,累计开工钢结构住宅139.1万平方米,并拥有多个省级示范项目与典型案例。
宣传培训:开展常态化专题培训,推动校企合作培养实用人才,依托行业协会组织观摩交流。
技术支撑:组建专家库提供定点指导,联合科研院所开展成本分析、标准图集编制与技术攻关,打造产学研用平台。
赣州通过这套系统性的“125”实践,为装配式建筑的高质量发展提供了可借鉴的地方样本。

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