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近年来，蚌埠市住房和城乡建设局深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院碳达峰碳中和重大战略决策，紧扣省委、省政府城乡建设绿色发展工作部署，锚定“皖北城乡建设绿色低碳转型标杆”定位，将绿色低碳理念贯穿城乡规划、设计、建设、管理、运维全生命周期，统筹推进绿色建筑提质、建筑节能降碳、建筑光伏一体化突破、智能建造创新、低碳片区示范建设等重点工作，全面推动城乡建设发展方式全面转型，为全市经济社会高质量发展注入强劲绿色动能。
一、“十四五”城乡建设绿色低碳发展成效
蚌埠市坚持系统谋划、试点引领、全域推进，全面推动城乡建设绿色低碳发展，成功获批安徽省城乡建设绿色低碳试点城市，并获得500万元奖补资金支持。
一是产业基础扎实。在装配式建筑领域，全市已建成十余家装配式建筑企业，年预制混凝土构件产能约68万立方米，可支撑近705万平方米装配式建筑建设，为绿色建造提供了工业化基础。在光伏产业方面，我市集聚了多家重点企业，形成了“硅砂加工—光伏玻璃—电池片及组件—光伏电站及装备”的完整产业链，在薄膜太阳能电池领域尤为突出——建成了国内首条300MW铜铟镓硒发电玻璃生产线，相关企业研发的四电极叠层组件转化率高达20.4%，刷新世界纪录。这为建筑光伏一体化（BIPV）应用提供了强大产业支撑。
二是数字化平台领先。我市在全省率先运行工程建设全过程图纸数字化管理平台，实现了设计、审查、施工、验收的线上协同；建设了“光伏建筑监测智慧平台”，已接入214个重点分布式光伏电站，总装机容量284.28兆瓦，初步形成“设计－施工－监管－验收”的管理闭环；还在蚌埠铜陵现代产业园搭建了“低碳片区碳排放监测平台”，实现建筑光伏、天然气、热力、电力等多能融合的智能化管理。这些平台为绿色低碳城市建设提供了数据底座和技术支撑。
三是示范项目初具规模。2025年，我市星级绿色建筑开工比例达43.23%，远超省级考核目标要求，并打造了多个省级绿色建筑示范项目；《以建筑光伏一体化助推城市绿色低碳转型》案例入选安徽省城市功能品质活力提升典型案例。全干法连接低多层样板房项目，集成BIM技术、智能管理系统、内装一体化、建筑光伏一体化等技术，主体结构7天安装完成，抗震性能优异，造价与传统现浇持平，形成了一套可推广的智能建造标准。
四是协同机制逐步完善。2025年，我们牵头成立了蚌埠市绿色建筑（好房子）产业联盟，覆盖“投资－设计－生产－应用－服务”全链条，成功举办绿色建筑产业对接会和优秀企业观摩活动；组织联盟参加中国住博会，集中展示“装配式结构+智能化系统+建筑光伏一体化+装配化装修”的创新技术体系，获得广泛认可。目前正推进联盟升级为绿色建筑产业联合会，形成更广泛影响力。这种政产学研用协同的生态，为绿色低碳城市建设提供了组织保障。
二、蚌埠市绿色低碳城市建设重点工作
一是提升新建建筑节能降碳水平。严格执行居住及公共建筑75%节能设计标准，这是底线要求。大力发展超低能耗、近零能耗建筑，在零碳园区、绿色低碳社区等场景开展试点示范。明确星级绿色建筑建设要求：鼓励新建住宅小区执行一星级标准；大型公共建筑、政府投资公共建筑不低于二星级；超高层建筑须达到三星级。完善标识管理机制，建立市级一星级项目“全流程跟踪服务”，从设计、施工到验收全程指导，定期开展运营评估。
二是推进既有建筑绿色化改造。将结合城市更新和完整社区建设，系统推进绿色化改造，可以结合实际通过更换节能门窗、修缮保温墙体和屋面、增设外遮阳设施、更新节能节水器具、加装太阳能光伏及充电桩等措施进行改造。在改造中同步完善适老化设施、增加社区绿地、优化停车布局，让老房子焕发新生机。
三是推动建筑用能低碳转型。拓展可再生能源应用。大力推进建筑光伏一体化（BIPV），重点在政府办公楼、学校、医院、工业园区、商业综合体的屋顶和立面建设光伏项目，支持“立面光伏”“光储充一体化”“光储直柔”等创新模式。将光伏建材纳入绿色建材产品数据库，鼓励采用碲化镉、铜铟镓硒、钙钛矿等先进光伏技术。因地制宜推动太阳能光热、地热能、空气能等多能互补应用。四是强化技术创新，支持虚拟电厂、能源互联网等综合能源管理项目落地，让建筑从“能源消费者”变为“能源产消者”。
四是推行绿色化新型建造方式。持续发展装配式建筑，新建保障性安居工程、政府投资公共建筑100%采用装配式建造，积极推广预制内隔墙、楼梯板、楼板和保温外墙板，探索装配式装修。筛选培育智能建造项目，在房屋建筑和市政基础设施领域打造10个以上智能建造示范项目，重点应用BIM技术、建筑机器人、装配式与智能建造融合等技术。开展“基于场景协同的适宜智能建造技术及企业能力评价研究”专项课题研究，依托高校院所研究智能建造技术适配性，建立企业能力评价体系，指导全市实践。
五是深化产业协同。充分发挥绿色建筑产业联合会作用，组织本地建材企业、设计院、开发商开展技术对接活动，搭建合作平台，促进产业链上下游协同发展，提升本地绿色建材产业的市场竞争力。同时加强与高校、科研院所的合作，培养复合型技术人才与管理人才，为绿色低碳城市建设提供坚实的人才保障。定期组织技术培训，提升全市建设、设计、施工、监理等单位人员的专业能力；积极组织企业参加绿色低碳技术交流会、展览会、现场观摩会等，学习先进经验，提升技术水平。
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