（九）提高住房消费领域的市场化程度，实行社会化的物业管理制度

   住宅产权的多元化和住区管理的复杂化。必须改革原有的自住自管的住区管理体制，全面推行社会化、专业化、市场化的物业管理制度。要加快物业管理的法制化建设，明确业主与物业公司之间的权利义务关系，规范物业市场主体的行为。建立公平的市场竞争机制，通过公开招投标的方式公正地选择物业管理企业，培育一批信誉好、服务水平高的物业管理企业，带动全行业的健康发展，进而推进社会企事业单位后勤服务社会化的改革进程。

  （十）坚持市场调节与宏观调控相结合，促进住宅产业健康有序地发展

   在遵循市场规律、发挥市场调节、实现生产要素优化配置的同时，还必须加强和完善政府的宏观调控能力。主要体现在：在搞好市场需求预测的基础上，进行总量控制，使供需大体平衡，既要保持快速发展，又不致造成过量空置和积压；实行正确的市场导向，指导结构调整，既要为群众提供大量的普通住宅，又能满足社会不同层次的住宅需求；建立市场规则，规范市场行为，既要使产业充满活力，又能健康有序地发展；运用经济杠杆进行收益调节，既要保护经营者的合法权益，又要防止公共收益的流失。要采用计划、规划、土地、金融、税费等手段，及时调整新区开发与旧城改造的关系，从政策、技术、管理等多方面积极引导小城镇及农村的住宅建设，解决好中国广大农村人口的住房问题。

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