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新加坡的工业化设计评价方法简介

2013年08月12日

打印专业人士:陈振基   来源:百度文库

   新加坡国独立后经济快速发展,住房问题被放在首位。1961年,河水山的贫民窟发生大火,多达16,000人流离失所。建屋发展局负责建筑政府公屋,廉价提供给民众。直到今天,建屋发展局的主要任务仍然是建造公屋和新镇,全国高达87%的居民居住在公屋里。进入1980年代的新加坡经济发展迅速,政局稳定。失业率低至3%,国内生产总值每年以8%的速率增长。


   由于国内劳动力匮乏,所以新加坡的劳动力大部分由临近国家输入。半熟练和低成本的外劳导致建筑业生产率过低,工程质量也难以保证,这种情况引起了新加坡政府的重视。为了保持建筑业的竞争力和长期增长,政府决定进行一些根本性的改革,以提高建筑业的效率。


   原来提高生产率的方法集中在一些较低层次的做法上,包括控制外劳比率和申请外劳的配额,以及征收外劳劳工税等等。这些做法虽然限制了对外劳的需求,但建筑业的发展需要一些更高层次的做法,新加坡的建屋发展局(现在改为建设局,简称BCA)抓住了设计环节,认为建筑设计可以决定是否可以在施工期间使用高效率的方法,也就是要求设计出更容易建造的房屋,这就是推进工业化(或称为预制化)的方法,在工厂内按既定的工艺,把建筑构件预制好,这类构件如同所有工业化产品一样,制造过程划一,通过严格的质量检验,然后运到现场安装。这些预制厂往往设在马来西亚境内,这种情况与香港诸多工业利用大陆廉价劳动力和土地的情况很相似。


   新加坡政府早在2000年就制定了一份规范,全名是“Code of Practice on Buildable Design”(易建设计规范)。buildable来源于buildability(易建造性)。和constructability (易施工性)一样,是新出现的建筑名词,国内近几年有人开始研究。新加坡将buildability译为易建性,buildable Design译为易建设计,本文作者觉得将buildability译为宜建性较合适,意思是适宜于建造。为尊重新加坡行政当局的译法,本文沿用易建性的译法,是否合适,欢迎同仁指教。




  易建性设计的概念早在1992年就提出了,通过设计竞赛、交流会、讲座等多种形式推广,有数百家公司通过各种活动得到实际经验,在政府工程中得到了验证和认可。但在私人项目中却进展缓慢。后来政府决定以法规的方法对所有新的建筑项目实行“建筑物易建性评分”规范,并在2001年元月1日起执行。该规范规定建筑面积在5,000m2的项目必须满足最低的计分(score)要求,成为政府审批建筑项目的一项要求。此规范在2002、2004和2005年多次修订,现在执行的是2011年版。马来西亚也仿照新加坡的方法制定了自己的易建设计规范,内容极为接近。


   新加坡的规范中主要规定了不同建筑物的易建性的最低计分(score)要求,以及送审程序和计分方法。


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