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当前住宅产业化的核心课题:标准化、工业化、商品化

2012年11月15日

打印专业人士:刘东卫   来源:第一财经日报

《第一财经日报》:目前,一部分人将住宅产业化看成是房地产行业的一场革命,而另一部分人则认为住宅产业化是一种持续性的进步,作为住宅产业化方面的专家,您认为住宅产业化是什么?


  刘东卫:从西方发达国家住宅产业化发展历程来看,住宅产业化可以说是我国住宅与房地产行业的一场革命。随着我国住宅建设的飞速发展和居民日益提高的居住需求,住宅的生产与经营方式必然发生根本性的变化,从而引发住宅领域的一次大变革——住宅产业化。住宅建设产业化的核心是提高住宅建设工业化水平,满足新世纪现代住宅建设需求。


  住宅产业化通常是指用工业化生产的方式来建造住宅,提高住宅生产的劳动生产率,在降低成本降低物耗的同时,提高住宅的整体质量和品质。住宅产业化包含三个方面:一是住宅建筑的标准化;二是住宅建造的工业化;三是住宅生产与经营的商品化。


  《第一财经日报》:就我国目前的情况而言,住宅产业化的程度还很低,您认为主要原因是什么?


  刘东卫:我国房地产业虽然经过了近20年左右的发展期,住宅产业化仍在较低的水平上徘徊,究其原因是多方面的,其深层次原因与我国的社会经济水平和科技水平紧密相关,其主要原因有产业政策等软件和技术体系等硬件两大方面的问题。


  从产业政策等软件来看,日本从60年代第一个住宅建设五年计划开始,推行住宅工业化的产业政策,政府制定了住宅生产工业化促进补贴制度及住宅体系生产技术开发补助金制度,对新部件的生产提供低息贷款。大量的住宅新产品、新材料、新体系的开发、推广和普及由于得到了政府的支持,经过数十年努力,住宅建设实现了规模化与工业化生产,其产业政策方面战略性的举措给日本的住宅建设带来了根本性的变化。


  《第一财经日报》:中国的住宅产业化经历了哪些沿革?


  刘东卫:简单来说,我国的住宅产业化历经了三个发展时期。


  第一阶段1980年以前,为满足大量建设的要求,探讨了建筑工业化方面的问题。80年代左右尝试全国范围的住宅施工工业化,提出了“三化一改”的方针,即“设计标准化、构配件生产工厂化、施工机械化”和“墙体改革”。例如,用装配式大板、框架轻板、大型砌块、大模板现浇等结构体系建造住宅。在这一时期,可以说是计划经济模式下政府所推动的、以住宅结构建造为中心的时期。


  第二阶段1980~2000年,伴随着我国的住房体制改革,对住宅产业理论进行了研究,以小康住宅体系研究为代表,然而这个时期住宅产业化与房地产建设的发展脱节。


  第三阶段2000年以来,1999年国务院办公厅下发的《关于推进住宅产业化提高住宅质量的若干意见》,提出住宅产业化的概念,强调住宅建设必须做到节能、节地、节水、节材,注重环境保护,提出发展节能省地型住宅的目标,推进住宅产业化工作,我国住宅产业化真正进入全面推进时期,但总体来看可谓步履蹒跚、任重道远。


  《第一财经日报》:目前,在中国推动住宅产业化,需要解决的问题有哪些?有哪些具体对策?


  刘东卫:住宅产业化亟待解决的问题是:


  第一,我国现行行之有效的产业政策存在不足


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